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惠州荣获广东网络问政年度城市称号

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-04-15
摘要:大洋网惠州讯(广州日报记者秦仲阳)9月23日,以网络参政问政制度化为主题的第三届中国网络问政研讨会在惠州举行,发布了全国首个网络问政6+2共识,惠州荣获广东2011-2012网络问政

  大洋网惠州讯(广州日报记者秦仲阳)9月23日,以“网络参政问政制度化”为主题的第三届中国网络问政研讨会在惠州举行,发布了全国首个“网络问政6+2共识”,惠州荣获广东“2011-2012网络问政年度城市”称号。

  据组委会介绍,第三届中国网络问政研讨会中,整个会场布置为“@”形,采取电子签到,坐在前排的都不是领导,而是网友代表,这也充分体现了互联网多元、平等的特点。@两边形成了两个龙尾的部分,左边是来自全国各地的著名网友,右边是推动社会向上、向前动力的大家非常熟悉的个体,如“托举哥”、“中国好人”古槐基等。西子等网站对会议进行全程直播。

  惠州市委黄业斌致辞时表示:最近遇到两件事,让我深受感动。一个是上周本地的西子湖畔网站发了一个帖子,名叫《一座城一个故事,说说你爱惠州的N个理由》,列了17个选项让网民投票,截至昨晚,排名前3项的理由依次为:“半城山色半城湖,在家就可赏西湖”、“生活节奏慢,生活压力较小”、“包容性强,不排外,惠州人很友好”。此外还有“荔枝、黄皮水果多,贵妃也没我幸福”、“经济发展快,城市有活力”等选项。这一个动态的投票,无截止时间,排名结果每天都在改变。另一个是,惠州学院有一名外籍教师叫柳琳娜,来惠州已经10年,写了一本《十年惠州,十年幸福》的诗集,把她在惠州的幸福生活和所见所闻用诗歌的形式记录了下来,她想出版后送给中外游客,让大家知道世界上还有这么美的一座城市。我这所以举这两个例子是想说,党委政府的工作是动态的,群众的评价也是动态的。这当中透露出群众参政议政的热情,建设惠州、维护惠州的自觉。任何工作都必须坚持群众标准,包括网络问政在内。群众说好才是真的好,群众满意才是最高的评价。

  据统计到2011年底,全国网民数量已经达到5.13亿人次,广东省6300多万网民居国内首位,网络普及率高达60.4%。

  会上颁发“网络问政2011—2012年度排行榜”、中国网络问政2011—2012年度事件、最受网民关注的广东网络问政10大经典案例、最受网民关注的广东网络问政榜样机构等奖项。

  1,“网聊”从省长见网友,到新一届省委履职首日集体上线,高层互动的意义更多在于示范,助推网络沟通成为硬性执政要素。线上水帖折射出民情百态,网络飞砖寄托着国民期许。五年来,广东网络问政在探索中一路前行,凝聚了民心,解放了民智,积累了宝贵的“广东经验”,一根网线搭起南粤大地庙堂与江湖的通途。当政者的身践力行,奠定了网络参政议政制度化的基石,为广东继续深化改革提供了源源不断的新鲜动力。

  2,@中国广州发布广州是广东省首个开通政务微博群的城市,集群化的政务微博,是政府在争取传播主动权上的重要创新,从点状传播到全面覆盖,打破了既有体系的隔阂,联通了行政单位的功能,集群的是微博、的是服务、聚拢的是民心。

  3,幸福惠州当一些城市领导干部还在犹豫是否“触网”的时候,惠州已经打造了多个网络问政的品牌,当其他城市终于抛开对网络的畏惧之心,试探着问计于网时,惠州已经在推动网络问政进入常态化和制度化。将网络问政打造为“惠民工程”,靠的不仅仅是远大的眼光,靠的更是一种行政为民、与时俱进的理念。而这,正是惠州三次蝉联“中国十佳最具幸福感城市”的奥妙所在。

  4,向上的力量在道德缺失、价值迷惘现象并不鲜见的社会状态中,青年人期望通过互联网,寻找健康成长推动社会进步的“向上的力量”。于是这场寻找成长方向的网络论坛,得到了8000多名青年网友的回应,青春的“正能量”通过网络手段凝聚,这是践行广东精神的体现,也将成为助推幸福广东建设的精神动力。

  5,南粤智多星这是全国首个为网帖设立的奖项,也是广东网络问政的再度创新。从以虑的是“有没有风险?”,到现在考虑的是“能不能获奖?”,民众心态的悄然转变,让主政者收获了一把打开民间智库的金钥匙。在进一步拓宽表达渠道的同时,广东不断创新方式,激发网民进行公共参与的积极性,这也是广东改革主动吸纳民间力量和智慧的一种明证。

  6,美韶癌帖因为一个网帖,骨癌女生牵动省委的心,也让社会各界再一次关注到重大疾病救助体系。庙堂之高源于壁垒自成,江湖之远源于个体微弱,上下同心开拓的网络问政渠道,让草根诉求穿破壁垒,个体的声音不被忽略,孤立的个案也会成为完善政策的催化剂。

  7,打击制假售假网络平台为贯彻“三打两建”精神,专门启动的打击制假售假专项行动网络问政平台,是行政执法的不断尝试和创新,也是凝聚群众力量的有效方式和渠道。

  8,湛江清风从创新工作方式,搭建清风竹影网上平台,到推行群众监督党员干部上网述职述廉,进而提炼、浓缩出“湛江清风”这一社会管理新模式,这是湛江反腐倡廉工作“制度+科技”的开创性融合。既紧握住网络监督这把“双刃剑”的“剑柄”,充分发挥其潜能,又导入制度规范不让它偏离正确方向,网络力量与纪检监察体系融合,全方位、多层次地加强了权力监督。

  9,阳江探索短短一年时间,从“四个全开通”建立全市统一的网络问政平台,到出台相关制度和办法规范网络问政、明确问责机制,阳江网络问政工作顺势而为、乘势而上,起步虽晚,力度却大。在“网上 - 访民情、网下解民忧”的实践中,拓宽的是表达渠道,直面的是社会监督,倒逼的是服务型政府,阳江正逐渐探索适合自己的网络问政长效机制。

  10,坤叔转正当“坤叔公益团队获准注册”消息传来,网络上为社会组织“松绑”的呼声倍受鼓舞。自此,广会组织进入发展的春天,“坤叔转正”的背后,彰显的是广东推动“小政府大社会”的改革意志。草根组织借助网络的催化剂,可以生长为大树;“草民”借助网络的托举,可以点亮一束光,温暖一群人。

  @医生哥波子(寥新波微博),@黄业斌(黄业斌微博),@广东政法,@平安南粤,@广东共青团,@广东省工商局,@凤城之声,@莞香花开,@珠海公安,@番禺发布。

  广东省委办公厅网络信息资源处、广东省互联网新闻信息中心、广东省纪检监察网络舆情中心、广东省信息中心、广东省妇联宣传部、广东省工商局办公室、广东省信访局网上信访处、广州市委宣传部互联网宣传管理处、阳江市电子政务办、湛江市委办、东莞市委宣传部、云浮市委外宣办、韶关市委办、揭阳市委宣传部、清远市委市政府办公室、深圳市微博发布厅、中山网、顺德区公共决策咨询委员会、云浮市云城区委宣传部、佛山市南海区委宣传部。

  被中央媒体誉为“网络问政样本”,从网上信息摘报到首个实名微博,从在线交流到全方位的网络问政体系,惠州不断探索和实践着网络问政的新模式。

  喜迎,再创新辉煌。借第三届中国网络问政研讨会召开之机,我们聚首广东惠州,以实际行动传承改革开放、科学发展的精神,总结过去六年来全国开展网络问政的思路和经验,为实现网络参政问政的制度化而不懈努力。

  我们认识到,互联网是二十世纪最重要的技术,已经成为推进国家信息化建设、推动经济社会发展的重要平台。以日新月异的互联网技术为载体开展网络参政问政,是建设和谐社会和文化强国的重要途径,成为中国特色监督和参政议政事业的重要组成部分。

  为了熔铸多元观点,并充分体现网络世界的平等、透明、效率精神,我们充分理解参与各方由于所处地域领域、文化教育和社会分工各有不同,必然有着丰富多样的诉求和立场,但都有着共同推动社会稳定进步的愿望,协力寻求理性沟通解决问题的决心。

  1、我们共同致力于营造文明和谐的网络环境,确保信息自由流动、有序流动、安全流动,促进我国互联网健康发展。

  2、党委政府是网络问政的重要推动力。网络问政是新时期密切联系群众、了解、凝聚民智的创新手段,是具有国际视野和远见的中国官员,基于对转型期中国国情的深刻洞察,主动顺应时代的变革之举。

  3、人民群众的智慧是网络问政的源泉。智慧与真知蕴于民间,通过网络平台,原生态草根智慧可以被集纳和传播。“围观改变中国”的实质是网民渴望参与公共社会建设的强大意愿,是网络问政参政的群众基础。

  4、新技术是网络问政的根基。140字有大乾坤,微博异军突起,自媒体时代到来,网络问政进入了全新的阶段。基于互联网技术的网络问政,一定要站在技术的潮头,方能引领时代,倒逼制度改革。

  5、网络问政的孕育,离不开公共媒体的自觉、自律。互联网在中国,不应只有经济属性、娱乐属性,还要有公共价值、社会价值。

  6、网络问政塑造了新型健康的网络文化。构建充满活力、和谐有序、建设性的网络互动平台,也是弘扬社会主义核心价值观的重要体现。我们将加强交流合作,建立共享机制,推动网络问政在全国深入、有序发展。我们承诺,共同打造创新型、服务型、阳光型平台,践行社会责任,创造网上幸福家园。

  1、始终坚持网络问政“三不两真”原则。坚持“不回避、不忽悠、不作秀”和“真问互信,真听实干”原则,进一步完善涵盖信息收集、批示交办、办理落实、检查督办、回复反馈、汇总建档等全过程的网络问政工作制度和流程,不断提高网民信件的办结率、办结质量和群众满意度,充分发挥网络问政于民、问计于民、问需于民的作用,以网络问政的实效推动政民互动不断深入。

  2、探索从网民中推选“两代表一委员”人选。坚持依法依规,积极探索从网络问政参与积极性高、建言献策质量好、在网民中影响力较大、德才表现好的网民中,推选若干党代表、代表、政协委员推荐人选的做法,积极拓宽网民有序参政问政的渠道。

  3、建立重大决策征求网见常态制度。事关经济社会发展大局和民生福祉的重大决策、重要文件出台之前,采取在本地网站公布、请网民“围观”或举办“网友见面会”等方式,广泛征求网见,邀请网民“拍砖”、“吐槽”,将网见建议纳入决策参考,提高决策的科学性。在召开市党代会、市委全会、市人代会、市政协会等重要会议时,邀请网民代表旁听,与网民共商惠民之州发展大计。

  4、设立网络问政“智惠·金点子”奖。组织开展“金点子”奖的评选表彰活动,给予适当奖励,邀请网民全程参与、全程监督。要求参评帖子围绕建设幸福惠州、加快转型升级等主题展开,符合惠州实际,思路清晰,具有建设性和可操作性,能充分体现“金点子”的含金量。通过此类活动,充分激发网民建言谋策的热情,把网民的合理化建议吸纳到党委政府的决策中,把网民的“金点子”变为发展的“金钥匙”。

  5、定期举办网民“大家谈”活动。每期一个主题,召集网友就共同关注的问题、推进工作的良策进行座谈,推动网络问政从较多的关注个体、局部利益的“微观问政”、“网上信访”,向惠及更多群众的“中观问政”、“宏观问政”转变,更好地发挥网络参政议政作用。借助网络媒体、公共信息平台、虚拟社区等载体,普及网络道德及法律知识,培育网络公识,引导网民理性运用自己的网络权利,推进网络问政健康发展。

  6、着力提高领导干部网络问政能力。把开展网络问政作为领导干部执政基本功,举办领导干部新媒体应用培训班,要求各级领导干部科学认识新媒体,主动触网,学会发帖、建博客和微博,在网上阐发执政理念、征求意见建议、征集网友观点,对网友提出的问题积极回应,当好善用网络、善待网民、善管网情的表率。同时,要求网络问政工作人员熟悉业务流程,提高网络交流能力,善于使用网络化、个性化的语言,热心、耐心、细心地开展网络问政工作。

  7、着力优化现有网络问政平台。按照“便民、公开、高效、规范”的原则,加大技术创新和管理创新力度,不断优化“惠民在线”论坛、《“惠民在线”信息摘报》、网络问政综合信息平台、“微博”、党政领导信箱、网上信访、“惠州发布”微博及惠州微博发布厅、手机问政平台、《互联网信息快报》等网络问政平台的使用和管理,推动网络问政部门联动联调和市县镇无缝对接,加快网民信息办理流转速度,进一步提高办理质量和效率。推进网络问政与电子政务融合发展,加快网络问政平台与党务信息公开平台、政务信息公开平台、政风行风评议网络平台、网上办事大厅等平台的交互链接和信息共享,进一步增强网络平台对群众的聚合力和吸引力,促进政府职能转变和管理方式创新。

  8、建立全媒体信息发布协同机制。通过跨媒体合作,建立互联网、视频(电视)、广播、手机、平面媒体等多种媒体信息发布协同机制,实现资源共享和优势互补,进一步拓宽网络问政的深度和广度。加强与惠州日报、东江时报、惠州电视台等民生专栏和惠州电台“行风热线”的合作,与惠州电信、惠州移动、惠州联通等“智慧城市”、“无线城市”、无线问政平台的合作,为网民参政问政提供全方位、高效快捷的通道。

  9、完善网络发言人制度。各级各部门都应设立网络发言人及助理,组成网络发言人工作团队。网络发言人以单位实名注册,亮出身份,及时发布本单位政务信息,听取网见、建议;遇突发事件时,通过网络通报相关情况和处理结果;广泛开展与网民互动交流,在线受理、答复和处理网民反映事项,组织网上专题讨论、主题宣传活动等,积极引导网络。

  10、实行网络问政“双百标准”。保持网络畅通无阻,网络问政相关部门和工作人员要为网民信息直达主要领导提供便利和帮助。各级各部门主要领导是本单位网络问政工作第一责任人,对网见、建议要坚持亲自批阅、亲自交办,做到“两个百分之百”,即100%交办落实、100%回复办理,切实做到件件有着落、事事有回音。

  11、建立网络问政重大事项交办制度。市网络问政工作领导小组办公室一个季度召开一次“网民集中反映问题交办会”,对网民提出的事关民生、带有共性、问题重大、影响面广或涉及多个县(区)、多个部门的热点、难点问题,进行集中交办,并由牵头单位将办理情况回复网民。对于一些整治不力、久拖未决,特别网民提了多次还没有解决好的问题,通过召开现场办公会,直接议决,直接交办,直接反馈。

  12、严格网民信件“红黄绿”灯限时办结制。通过网络问政平台收集的网见和建议,一般性的咨询、投诉、意见和建议5个工作日以内回复或办结;复杂性或涉及多部门的,15个工作日以内回复或办结;的确无法在规定时限办结的,必须在14个工作日前申请延长办理时间。同时,实行“红黄绿”灯和网民评议制度,对5个工作日内回复并于15个工作日内办结网民问题的,亮绿灯;已回复办理中,但超过5个工作日内未办结的,亮黄灯;15个工作日内未办结且未申请延期办理的,亮红灯,在考核时作为超时回复进行计分;提交信件和浏览信件的网民,都可以对部门回复进行评分,各单位回复率、办结率以及亮灯情况直接在网络平台上公布。

  13、完善网络问政督查督办机制。市网络问政督查工作领导小组每二个月召开一次网络问政督查工作会,把重复投诉、涉及多部门、较难解决的问题作为督查落实的重点,全力推动解决;每二个月开展一次督查活动,采取平台抽查或现场检查等方式,检查各部门网络问政办理成效,并编发《网络问政督查工作通报》。市委督查办、市政府督查办严格做好市领导批示件的督办落实工作,对推诿、应付或网民不满意的办理情况,要求相关部门重新办理。

  14、实施网络问政“六有”达标工程。各级各部门要成立网络问政领导机构、工作机构,建立健全网络问政制度机制,主要领导要亲力亲为,亲自抓部署,亲自抓落实,做到网络问政工作有分管领导、有专人负责、有经费保障、有工作制度、有年度总结、有检查考核,确保网络问政深入持久开展。加强网络问政工作队伍建设,举办各种主题培训班次,不断提高工作人员综合素质和业务能力。

  15、建立网络问政分类考评机制。综合考虑各部门职能定位、各县(区)发展水平和网民参政问政实际情况,加快制订网络问政分类考评办法和实施细则,把网络问政成效纳入县(区)党政正职和市直部门正职目标责任考核。推动网络问政考核与“科学发展好班子”、“万众评公务”、“行风评议”等考核有效对接,促进网络问政融入各级各部门日常工作。

  16、严格网络问政问责制。市网络问政督查工作领导小组对群众反映问题办理不力、落实整改行动不迅速的单位,进行提醒督促;对办结率和群众满意度较低、亮红黄灯总数较多的单位,对该单位负责人进行诫勉谈话,并在网络问政平台作公开说明;对推诿扯皮、办结率低、办结质量不高或存在弄虚作假等情况的单位,进行提醒督促,并发出限期整改通知书。

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